久久草在线视频免费,亚欧乱色束缚一区二区三区,在线视频欧美精品一区,欧美深性狂猛ⅩXXX深喉

天津市公安局關于印發行政處罰裁量基準的通知

津公規〔2024〕1號

濱海新區公安局，各分局，市局有關直屬單位，鐵路公安處，機場公安分局，海關緝私局:

按照《國務院辦公廳關于進一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》的工作要求，為規范公安行政處罰行為，建立健全行政處罰裁量基準制度，天津市公安局根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安機關辦理行政案件程序規定》等相關法律、法規、規章，制定了《天津市公安局行政處罰裁量基準》，對治安管理、交通安全管理、反電信網絡詐騙、環境食品藥品安全管理、出入境管理、網絡安全管理、公共交通安全管理、禁毒管理、內部治安保衛管理、人口管理、沿海邊防管理、反恐等公安行政執法領域的處罰裁量幅度予以合理細化量化?，F印發給你們，請結合工作實際，認真遵照執行。

2024年1月20日

（此件主動公開）

天津市公安局行政處罰裁量基準

第一條 公安機關辦理行政處罰案件裁量，應當以事實為根據，以法律為準繩，根據違法行為的事實、性質、情節、主觀過錯和對社會的危害程度，綜合判定裁量幅度。

公安機關做出行政處罰決定，應當堅持過罰相當、寬嚴相濟，堅持教育與處罰相結合的原則，發揮行政處罰教育引導公民、法人和其他組織自覺守法的作用，確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。

實施行政處罰應當全面、客觀把握不同時期不同地區的經濟社會發展和治安形勢的變化，有效發揮行政處罰對維護社會行政管理秩序的作用，對于同一地區同一時期案情相似的案件，所做出的處罰裁量應當基本均衡。

第二條 公安機關實施行政處罰時，應當根據違法行為的基本事實和本基準規定的“情節較輕”“情節較重”“情節嚴重”等具體適用情形，先確定依法適用的處罰幅度，再綜合考慮違法行為的對象、后果、數額、次數、行為人主觀惡意程度，以及從重、從輕、減輕等法定裁量情節，作出具體的行政處罰決定。

第三條 對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

同一個違法行為違反多個法律規范應當給予罰款處罰的，按照罰款數額高的規定處罰。

第四條 不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責令監護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應當從輕或者減輕行政處罰。

第五條 精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應當給予行政處罰。尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的，可以從輕或者減輕行政處罰。

第六條 違法行為人有下列情形之一的，應當從輕或減輕處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；

（三）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；

（四）主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的。

違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

法律、法規、規章規定其他應當從輕、減輕或者不予行政處罰的，從其規定。

第七條 違法行為人有下列情形之一的，應當從重處罰：

（一）有較嚴重后果的；

（二）教唆、脅迫、誘騙他人實施違法行為的；

（三）對報案人、控告人、舉報人、證人等打擊報復的；

（四）六個月內曾受過治安管理處罰或者一年內因同類違法行為受到兩次以上公安行政處罰的；

（五）刑罰執行完畢三年內，或者在緩刑期間，違反治安管理的；

（六）法律、法規、規章規定其他應當從重處罰的。

第八條 行為人具有多個裁量情節的，在調節處罰幅度時一般采取同向情節相疊加、逆向情節相抵減的方式，也可以將對整個案情影響較大的情節作為主要考慮因素。

第九條 違法行為人同時有兩個以上應當給予行政處罰的違法行為的，應當分別裁量，在具體裁量時互不作為從重情節。

違法行為的從重情節如果單獨構成其他違法犯罪行為的，應當數過（罪）并罰，同時不再作為從重情節處理。

第十條 違反治安管理行為，既具有“情節較重”或者“情節嚴重”情節，又具有《中華人民共和國治安管理處罰法》規定的“減輕處罰或者不予處罰”情節的，一般決定適用“減輕處罰”。

違反治安管理行為，具有兩個以上“情節較重”或者“情節嚴重”情節，且無從輕、減輕或者不予處罰等法定裁量情節，《中華人民共和國治安管理處罰法》規定“可以并處”罰款的，一般決定適用并處罰款。

對《中華人民共和國治安管理處罰法》規定“處警告或者二百元以下罰款”的違反治安管理行為，具有從輕處罰情節，且無其他法定裁量情節的，依法決定適用警告；具有減輕處罰情節，且無其他法定裁量情節的，依法決定適用警告或者不予處罰。

對《中華人民共和國治安管理處罰法》規定“處五日以下拘留或者五百元以下罰款”的違反治安管理行為，行為人系初次違反治安管理且社會危害性不大，同時又無其他法定裁量情節的，一般決定適用五百元以下罰款；對《中華人民共和國治安管理處罰法》規定“情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款”的違反治安管理行為，同時具有從輕處罰情節或者同時系初次違反治安管理，未造成危害后果和社會影響且無其他法定裁量情節的，一般決定適用五百元以下罰款。

第十一條 對符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款及《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百五十九條第二款，即違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，即使同時具有《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百六十條第（四）、（五）項規定的從重情節，也應當作出不予行政處罰決定。

具有《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百六十條第（一）至（三）項規定從重情節的，不應認定為違法行為輕微。

對于有從重情節的違法行為人，同時有立功、主動投案等情節需要在“減輕或者不予處罰”之間選擇認定的，原則上認定為“減輕處罰”。

第十二條 違反治安管理行為，違法事實不能成立的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第九十五條第（二）項，作出不予行政處罰決定；其他行政違法行為，違法事實不能成立的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十七條第一款第（三）項，作出不予行政處罰決定。法律、法規、規章另有規定的除外。

沒有違法事實的，依據《公安機關辦理行政案件程序規定》第二百五十九條第一款第（一）項，作出終止調查決定。

第十三條 違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的，不再給予行政處罰。其他行政違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰；其中涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。

符合前款情形的，依據《公安機關辦理行政案件程序規定》第二百五十九條第一款第（二）項，作出終止調查決定。法律、法規、規章另有規定的除外。

第一款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續、繼續或者持續狀態的，從行為終了之日起計算。

第十四條 本裁量基準所稱“以上”、“以下”，包含本數；“不足”、“不滿”、“高于”、“低于”，不包含本數。

第十五條 天津市公安局根據本裁量基準制定《天津市公安局行政處罰裁量基準表》（附件），并向社會公布。

第十六條 本裁量基準自2024年3月1日起施行，有效期至2029年2月28日。天津市公安局關于行政處罰裁量的相關規定與本裁量基準不一致的，以本裁量基準為準。

附件：天津市公安局行政處罰裁量基準表